Közérdekű bejelentések, panaszok és belső visszaélések bejelentésének eljárásrendje

A Békés Vármegyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ( a továbbiakban: Békés VMKI) a közérdekű bejelentéseket, panaszokat, valamint a jogellenes vagy jogellenesnek feltételezett cselekményekkel vagy mulasztásokkal, illetve egyéb visszaélésekkel kapcsolatos beadványokat a panaszokról, a közérdekű bejelentésekről, valamint a visszaélések bejelentésével összefüggő szabályokról szóló 2023. évi XXV. törvény (a továbbiakban: Panasz tv.) alapján intézi.

TÁJÉKOZTATÓ A BÉKÉS VÁRMEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG FELADAT ÉS HATÁSKÖRÉBE TARTOZÓ KÖZÉRDEKŰ BEJELENTÉSEK, PANASZOK INTÉZÉSÉRŐL

1. Mi szabályozza a közérdekű bejelentések, panaszok intézésének eljárását?

A Békés Vármegyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (a továbbiakban: Békés VMKI) az állampolgárok közérdekű bejelentéseit, illetve panaszait a panaszokról, a közérdekű bejelentésekről, valamint a visszaélések bejelentésével összefüggő szabályokról szóló 2023. évi XXV. törvény (a továbbiakban: Panasz tv.) alapján intézi.

2. Mi a közérdekű bejelentés? Mi a panasz?

A közérdekű bejelentés olyan körülményre hívja fel a figyelmet, amelynek orvoslása vagy megszüntetése a közösség vagy az egész társadalom érdekét szolgálja. A közérdekű bejelentés javaslatot is tartalmazhat. (Panasz tv. 1. § (3) bekezdés).

A panasz olyan kérelem, amely egyéni jog- vagy érdeksérelem megszüntetésére irányul, és elintézése nem tartozik más - így különösen bírósági, közigazgatási - eljárás hatálya alá. A panasz javaslatot is tartalmazhat. (Panasz tv. 1. § (2) bekezdés)

3. Ki nyújthat be közérdekű bejelentést, panaszt?

Bejelentéssel bárki fordulhat a panasszal vagy a közérdekű bejelentéssel összefüggő tárgykörben eljárásra jogosult szervhez.

Eljárásra jogosult szerv: amely jogszabály alapján illetékességgel és hatáskörrel rendelkezik a közérdekű bejelentés, panasz kivizsgálására.

Ha a kivizsgálás a Békés VMKI hatáskörébe tartozik, arról a közérdekű bejelentőt, panaszost írásban tájékoztatjuk. Ebben az esetben a Békés VMKI felelős a közérdekű bejelentés, panasz kivizsgálásáért, a közérdekű bejelentővel, panaszossal való kapcsolattartásért.

A Békés VMKI feladat és hatásköréről további információt IDE KATTINTVA talál.

4. Mikor nyújthatom be közérdekű bejelentésemet, panaszomat a katasztrófavédelemhez?

Abban az esetben, ha jogszabály az adott tárgyköri kérdés kivizsgálását a hivatásos katasztrófavédelmi szervezet hatáskörébe, vagy feladatkörébe utalta.

Ha nincs hatáskörünk a közérdekű bejelentés vagy panasz kivizsgálására, akkor a közérdekű bejelentést, panaszt áttesszük – a bejelentő, panaszos írásbeli hozzájárulása esetén - az eljárásra jogosult szervhez, amelyről a közérdekű bejelentőt, panaszost tájékoztatjuk.

Az áttett ügyek esetében a kivizsgálás, valamint a közérdekű bejelentő, panaszos tájékoztatását az áttétel címzettje végzi.

5. Hogyan nyújthatom be közérdekű bejelentésemet, panaszomat?

Közérdekű bejelentését, panaszát az ITT található elérhetőségeken nyújthatja be.

A szóban (telefon, személyes megjelenés) előadott közérdekű bejelentésről, panaszról ADATLAPOT veszünk fel.

Közérdekű bejelentés esetén az ADATLAP-ról – a megtett intézkedések és minősített adat kivételével – másodpéldányt készítünk, amely személyesen, ügyfélfogadási időben vehető át.

Írásban benyújtott közérdekű bejelentés, panasz esetén, kérjük, hogy adja meg

nevét,
elérhetőségét (azonosíthatóság),
a vélt szabálytalanság rövid leírását,
a szabálytalanság helyét, címét, idejét.

Az azonosíthatatlan személy által tett közérdekű bejelentés, panasz kivizsgálását a Békés VMKI mellőzheti.

6. Ha nem a katasztrófavédelem jogosult eljárni az ügyemben, mi történik a közérdekű bejelentésemmel, panaszommal?

Abban az esetben, ha nem a Békés VMKI az eljárásra jogosult szerv (nincs hatásköre a vizsgálatra), a panaszt vagy a közérdekű bejelentést 8 napon belül áttesszük az eljárásra jogosult szervhez vagy a közérdekű bejelentőt, panaszost tájékoztatjuk az eljárásra jogosult szervekről, elérhetőségükről. Az áttételről a közérdekű bejelentőt, panaszost tájékoztatjuk.

Ha a Panasz tv. alapján a személyes adatok továbbításához hozzájárulás szükséges, azt megteheti a HOZZÁJÁRULÁSI NYILATKOZAT kitöltésével és a orxrf.htlsryfmbytnyng@xngirq.tbi.uh címre való megküldésével.

7. Meddig nyújthatom be a panaszomat?

A panaszában előadott sérelmezett tevékenységről vagy mulasztásról való tudomásszerzéstől számított hat hónapon belül nyújthatja be panaszát. Ha a hat hónap már letelt, panasza kivizsgálása mellőzhető. A Békés VMKI elutasítja panasza érdemi kivizsgálását, ha a sérelmezett tevékenységről vagy mulasztásról való tudomásszerzéstől számított egy év eltelt.

8. Lehetséges, hogy mellőzik a közérdekű bejelentésem, panaszom kivizsgálását?

A Békés VMKI mellőzheti a kivizsgálást:

a korábbival azonos tartalmú, ugyanazon panaszos vagy közérdekű bejelentő által tett ismételt panasz vagy közérdekű bejelentés esetében.
ha a panaszában előadott sérelmezett tevékenységről vagy mulasztásról való tudomásszerzéstől számított hat hónap már eltelt.
ha azonosíthatatlan személy tette a közérdekű bejelentést, panaszt.

A Békés VMKI mellőzi a kivizsgálást:

ha a sérelmezett tevékenységről vagy mulasztásról való tudomásszerzéstől számított egy év eltelt.

9. Ki vizsgálja ki a közérdekű bejelentésemet, panaszomat?

A Békés VMKI Hivatala végzi a közérdekű bejelentések, panaszok fogadását, a kapcsolódó ügyintézés koordinációját, a beadványozóval való kapcsolattartást. A beadványok kivizsgálását az illetékes szerv, szakmai szervezeti elem végzi.

10. Mennyi idő alatt vizsgálják ki? Lehet határidőt hosszabbítani?

A Békés VMKI hatáskörébe tartozó közérdekű bejelentést, panaszt 30 nap alatt kell kivizsgálni. A kivizsgálási határidő meghosszabbítható, erről a közérdekű bejelentőt, panaszost – az elintézés várható időpontjának és az eljárás meghosszabbodásának indokaival együtt – tájékoztatjuk.

11. Kapok tájékoztatást a kivizsgálás eredményéről?

A vizsgálat befejezésekor, a megtett intézkedésről vagy annak mellőzéséről, az indokok megjelölésével írásban tájékoztatjuk a közérdekű bejelentőt, a panaszost.

Nem foglaljuk írásba a tájékoztatást, amennyiben a panasz vagy a közérdekű bejelentés elintézéséről a panaszost vagy a közérdekű bejelentőt szóban, telefonon tájékoztattuk, aki a tájékoztatást tudomásul vette.

12. Ha magasabb szintre írok, akkor hamarabb kivizsgálják a bejelentésemet?

A közérdekű bejelentést, panaszt minden esetben az eljárásra jogosult szervnek küldjük meg kivizsgálásra. Eljárásra jogosult szerv, az a szerv, amelynek illetékességi területén tapasztalták a szabálytalanságot és jogszabály a kivizsgálásra hatáskörrel ruházta fel.

13. Mi történik, ha a kivizsgálás megállapította, hogy megalapozott a közérdekű bejelentésem, panaszom?

Ha a közérdekű bejelentés, a panasz alaposnak bizonyult (megalapozott) gondoskodunk:

a jogszerű vagy a közérdeknek megfelelő állapot helyreállításáról, illetve az egyébként szükséges intézkedések megtételéről,
a feltárt hibák okainak megszüntetéséről,
az okozott sérelem orvoslásáról és
indokolt esetben a felelősségre vonás kezdeményezéséről.

14. Hová lehet fellebbezni, ha nem értek egyet a kivizsgálás eredményével?

A Panasz tv. alapján folytatott eljárásban nincs lehetőség fellebbezésre.

A Békés VMKI felügyeleti szerve: Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság (BM OKF)

Az ügyfélszolgálati feladatokat a BM OKF Ügyfélszolgálati Irodája látja el.

BM OKF Ügyfélszolgálat elérhetőségei:

Telefonszám: (+36)-1/469-4347, (+36)-20/820-0089

E-mail cím: bxs.htlsryfmbytnyng@xngnfmgebsnirqryrz.tbi.uh

Postai cím: BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 1903 Budapest, Pf.: 314

Személyes ügyfélfogadás helye: 1149 Budapest, Mogyoródi út 43., kedden: 8.00 -12.00 óra között a 446. irodában

Alapvető Jogok Biztosának Hivatala

levélcím: Alapvető Jogok Biztosának Hivatala

1387 Budapest Pf. 40.

telefon: (06-1-) 475-7100

fax: (06-1-) 269-1615

Helye: Budapest V. ker. Nádor utca 22.

15. Érhet-e hátrány a közérdekű bejelentésem, panaszom miatt?

A közérdekű bejelentőt, illetve panaszost – a 3. pontban foglaltak kivételével – nem érheti hátrány a közérdekű bejelentés, illetve panasz megtétele miatt.
A közérdekű bejelentő vagy a panaszos személyes adatai a 3-4. pontokban felsoroltakon kívül, egyértelmű hozzájárulása nélkül nem hozhatóak nyilvánosságra.
A közérdekű bejelentést, illetve panaszt tevő személyes adatai csak a bejelentés alapján kezdeményezett eljárás lefolytatására hatáskörrel rendelkező szerv részére adhatóak át, amennyiben e szerv annak kezelésére törvény alapján jogosult, vagy az adatai továbbításához a bejelentő egyértelműen hozzájárult.
Ha nyilvánvalóvá vált, hogy a bejelentő rosszhiszeműen járt el, és ezzel bűncselekményt vagy szabálysértést követett el, másnak kárt vagy egyéb jogsérelmet okozott, adatai az eljárás kezdeményezésére, illetőleg lefolytatására jogosult szerv vagy személy részére átadhatóak. A bejelentő adatait egyértelmű hozzájárulása nélkül nem hozzuk nyilvánosságra.

Kapcsolódó dokumentumok:

ADATLAP

ADATKEZELÉSI TÁJÉKOZTATÓ

HOZZÁJÁRULÓ NYILATKOZAT

TÁJÉKOZTATÓ A BÉKÉS VÁRMEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG BELSŐ VISSZAÉLÉS-BEJELENTÉSI RENDSZER MŰKÖDTETÉSÉRŐL

1. Mi szabályozza a belső visszaélés-bejelentő rendszert?

A Békés Vármegyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (a továbbiakban: Békés VMKI) a visszaélés-bejelentéseket a panaszokról, a közérdekű bejelentésekről, valamint a visszaélések bejelentésével összefüggő szabályokról szóló 2023. évi XXV. törvény (Panasz tv.) alapján kezeli.

2. Mit lehet bejelenteni a belső visszaélés-bejelentési rendszerben?

A belső visszaélés-bejelentési rendszerben jogellenes vagy jogellenesnek feltételezett cselekményre vagy mulasztásra, vagy egyéb visszaélésre vonatkozó információt lehet bejelenteni.

3. A Panasz tv. alkalmazásában:

foglalkoztatásra irányuló jogviszony: minden olyan jogviszony, amelyben a foglalkoztatott a foglalkoztató részére és annak irányítása alatt ellenérték fejében tevékenységet végez.

foglalkoztató: aki természetes személyt foglalkoztatásra irányuló jogviszony keretében foglalkoztat. A továbbiakban: Békés VMKI.

foglalkoztatott: az a természetes személy, aki a foglalkoztató számára és annak irányítása alatt foglalkoztatásra irányuló jogviszony keretében, ellenérték fejében tevékenységet végez.

4. Ki nyújthat be bejelentést a belső visszaélés-bejelentési rendszerbe?

a foglalkoztató által foglalkoztatott,
az a foglalkoztatott, akinek a foglalkoztatóval fennálló foglalkoztatásra irányuló jogviszonya megszűnt,
a foglalkoztató foglalkoztatásra irányuló jogviszonyt létesíteni kívánó olyan személy, aki esetében e jogviszony létesítésére vonatkozó eljárás megkezdődött,
az egyéni vállalkozó, az egyéni cég, ha a foglalkoztatóval szerződéses kapcsolatban áll,
a foglalkoztatóval szerződéses kapcsolat létesítésére vonatkozó eljárást megkezdett, szerződéses kapcsolatban álló vagy szerződéses kapcsolatban állt vállalkozó, alvállalkozó, beszállító, illetve megbízott felügyelete és irányítása alatt álló személy,
a foglalkoztatónál tevékenységet végző gyakornok és önkéntes,
a foglalkoztatóval jogviszonyt vagy szerződéses kapcsolatot létesíteni kívánó olyan személy, aki esetében e jogviszony vagy szerződéses kapcsolat létesítésére vonatkozó eljárás megkezdődött, és
az a személy, akinek a jogviszonya vagy szerződéses kapcsolata a foglalkoztatóval megszűnt.

5. Hogyan nyújthatom be a visszaélés-bejelentést?

A bejelentő a bejelentést megteheti szóban vagy írásban.

Szóbeli bejelentést személyesen lehet tenni ITT.

A bejelentőt tájékoztatjuk a visszaélés-bejelentési rendszerről, az eljárásrendről, a rosszhiszemű bejelentés következményeiről, személyes adatai védelméről.

A szóban (személyes megjelenés) előadott visszaélés-bejelentést írásba foglaljuk, annak ellenőrzésére, helyesbítésére, aláírással történő elfogadására lehetőséget adva a bejelentő számára másodpéldányban átadjuk.

Írásbeli bejelentését az ITT látható elérhetőségen tehet.

Írásban tett bejelentés esetén az eredményes vizsgálat érdekében kérjük az alábbi adatok megadását:

a nevét,
a munkakörét (volt munkakörét vagy pályázott munkakörét),
a szerződéses jogviszonyával kapcsolatos minden olyan információt, amely alapján a szerződéses jogviszony igazolható (szerződéses felek esetén),
az elérhetőség (e-mail cím, telefonszám),
a visszaélés vagy mulasztás minél részletesebb, pontosabb leírását.

6. Hogyan vizsgálják ki a bejelentésemet?

A Békés VMKI a belső visszaélés-bejelentési rendszerben tett írásbeli bejelentés kézhezvételétől számított 7 napon belül a bejelentés megtételéről értesítést küld a bejelentő számára.

A bejelentésben foglaltakat a körülmények által lehetővé tett legrövidebb időn belül, de legfeljebb a bejelentés beérkezésétől számított harminc napon belül kivizsgálja. A határidő különösen indokolt esetben legfeljebb 3 hónapra - a bejelentő egyidejű tájékoztatása mellett - meghosszabbítható.

A bejelentés kivizsgálása során a Békés VMKI kapcsolatot tart a bejelentővel, ennek keretében a bejelentés kiegészítésére, pontosítására, a tényállás tisztázására, valamint további információk rendelkezésre bocsátására hívhatja fel a bejelentőt.

A Békés VMKI a bejelentés kivizsgálásáról vagy annak mellőzéséről, a mellőzés indokáról, a bejelentés kivizsgálásának eredményéről, a megtett intézkedésről a bejelentőt írásban tájékoztatja.

7. Lehetséges, hogy mellőzik a bejelentés kivizsgálását?

A Békés VMKI mellőzheti a bejelentés kivizsgálását, ha:

a bejelentést azonosíthatatlan bejelentő tette meg,
a bejelentést nem az erre jogosult személy tette meg,
a bejelentés ugyanazon bejelentő által tett ismételt, a korábbi bejelentéssel azonos tartalmú bejelentés, illetve
a közérdek vagy a nyomós magánérdek sérelme a bejelentésben érintett természetes személy, illetve jogi személy (a továbbiakban együtt: bejelentésben érintett személy) jogainak a bejelentés kivizsgálásából eredő korlátozásával nem állna arányban.

8. Kapok tájékoztatást a kivizsgálás eredményéről?

A vizsgálat befejezésekor, bejelentés kivizsgálásának eredményéről, a megtett vagy tervezett intézkedésről vagy a kivizsgálás mellőzéséről, a mellőzés indokának megjelölésével írásban tájékoztatjuk a bejelentőt. Nem foglaljuk írásba a tájékoztatást, amennyiben a bejelentés elintézéséről a bejelentőt szóban, telefonon tájékoztattuk, aki a tájékoztatást tudomásul vette.

9. Mi történik, ha a kivizsgálás megállapította, hogy megalapozott a bejelentésem?

Ha a bejelentés alaposnak bizonyult (megalapozott), gondoskodunk:

a jogszerű vagy a közérdeknek megfelelő állapot helyreállításáról, illetve az egyébként szükséges intézkedések megtételéről,
a feltárt hibák okainak megszüntetéséről,
az okozott sérelem, visszaélés orvoslásáról,
indokolt esetben a felelősségre vonás kezdeményezéséről,
ha büntetőeljárás kezdeményezése indokolt, a feljelentés megtételéről-

10. Hová lehet fellebbezni, ha nem értek egyet a kivizsgálás eredményével?